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Anmerkung der Redaktion: Dieser Artikel wurde aktualisiert, um einen Verweis auf „niedrige Arbeitslosenquoten“ in „hohe Arbeitslosenquoten“ zu ändern.

TORONTO – Die Ministerin, die mit der Ausarbeitung von Gesetzen beauftragt ist, um Kanada für Menschen mit Behinderungen zugänglicher zu machen, sagt, dass die Beschäftigung ein Schwerpunkt ihrer Bemühungen sein wird.

Carla Qualtrough, Ministerin für Sport und Menschen mit Behinderungen, sagt, dass die Beseitigung von Barrieren bei der Zugänglichkeit entscheidend sein wird, um die seit langem hohe Arbeitslosenquote unter der behinderten Bevölkerung des Landes zu bekämpfen.

Qualtrough sagt, dass die meisten Aspekte des geplanten Canadians with Disabilities Act in irgendeiner Weise Beschäftigungsprobleme ansprechen werden, und nennt Beispiele wie gezielte Programme oder die Verbesserung von Baustandards, die zukünftige Arbeitsplätze leichter zugänglich machen könnten.

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Daten haben seit langem gezeigt, dass Kanadier mit Behinderungen im Vergleich zu ihren nicht behinderten Kollegen stark unterbeschäftigt sind. Mehrere Studien haben ergeben, dass nur die Hälfte der behinderten Kanadier Arbeit gefunden hat.

Qualtrough sagt, dass Details des Canadians with Disabilities Act noch in Arbeit sind, und eine Reihe von 18 Konsultationen im ganzen Land werden eine Schlüsselrolle bei der Gestaltung der neuen Gesetze spielen.

Sie hofft, dass das Gesetz im nächsten Jahr um diese Zeit dem Parlament vorgelegt wird.

Das geplante Gesetz, das Befürworter von Behindertenrechten seit Jahren anstreben, würde Bereiche regeln, die unter die Bundesgerichtsbarkeit fallen. Wichtige Beispiele sind Finanzdienstleistungen wie Banken, Telekommunikation und interprovinzieller Verkehr.

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Nur Ontario und Manitoba verfügen derzeit über Rechtsvorschriften zur Barrierefreiheit der Provinzen, obwohl auch andere Provinzen, darunter Nova Scotia, British Columbia, Saskatchewan und Neufundland, ihr Interesse an Barrierefreiheitsstrategien bekundet haben. Qualtrough sagte, das Bundesgesetz müsse geschrieben werden, um neben bestehenden Provinzgesetzen zu funktionieren, ohne in ihre Zuständigkeitsbereiche einzugreifen.

Die weitreichenden Gesetze, die von Bauvorschriften bis hin zu Kundendienststandards alles umfassen können, haben alle das Potenzial, Kanadas hartnäckig niedrige Arbeitslosenzahlen für Menschen mit Behinderungen zu verbessern, sagte sie.

„Alles wirkt sich auf die Beschäftigung aus“, sagte Qualtrough in einem Interview. „Wenn Sie keine zugängliche Gebäudeumgebung haben, können Sie dort nicht arbeiten. Wenn Sie nicht über den Transport verfügen, der Sie dorthin bringt, können Sie dort nicht arbeiten. Wenn Sie keine zugängliche Technologie haben, können Sie dort nicht arbeiten. Alle Wege führen in irgendeiner Weise zurück zur Beschäftigung.Eine von CIBC im letzten Monat in Auftrag gegebene Online-Umfrage kam zu einem ähnlichen Ergebnis: Nur die Hälfte der Befragten mit Behinderung hat eine Voll- oder Teilzeitbeschäftigung.

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Qualtrough sagte, Beschäftigungsbarrieren seien ein wiederkehrendes Thema in den 17 Konsultationen, die bereits in ganz Kanada abgehalten wurden, um Beiträge zu dem neuen Gesetz zu erhalten. Die letzte derartige Sitzung soll diese Woche in Toronto stattfinden.

Das Thema ist seit langem als dringendes Anliegen der behinderten Gemeinschaft anerkannt, aber einige Befürworter sind skeptisch, ob es durch Rechtsvorschriften gelöst werden kann.

Joe Dale, Executive Director des Ontario Disability Employment Network, sagte, dass Gesetze nur so weit gehen können, um Menschen mit Behinderungen in die Arbeitswelt einzubeziehen.

Die erforderliche Änderung sei eher in Einstellungen und Kulturen als in staatlichen Vorschriften verwurzelt, sagte er.

„Gesetze zu erarbeiten, die einen Beschäftigungsfokus haben, bei denen eines der größten Hindernisse die Einstellung und Voreingenommenheit sind, ist in der Legislative eine schwierige Sache und eine schwierigere Sache, sie zu verkaufen“, sagte er. „Normalerweise führen all diese Dinge dazu, dass die Leute zum Vorstellungsgespräch kommen … aber es kann nicht unbedingt garantieren, dass sie durch die Tür kommen.“

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Qualtrough sagte, Ottawa sei sich der geschäftlichen Vorteile der Einstellung von Menschen mit Behinderungen sehr bewusst. Untersuchungen haben ergeben, dass solche Kandidaten häufig gut ausgebildet sind, dazu neigen, einem Arbeitgeber treu zu bleiben, und nach Jahren des Navigierens in gesellschaftlichen Systemen, die sie benachteiligen können, hochinnovativ sind. .

Sie sagte, die Konsultationssitzungen hätten die Notwendigkeit gezeigt, mit dem neuen Gesetz einen direkten Ansatz zu verfolgen und über die bloße Aufnahme potenzieller Mitarbeiter hinauszudenken.

„Wir müssen wirklich die Diskussion über Behinderung im Allgemeinen von einer über Not und Unfähigkeit und Nachrüstung und Unterkunft zu einer über Inklusion ändern“, sagte sie.„Man muss warten, bis jemand diskriminiert wird, man muss warten, bis jemand verweigert wird … eine Dienstleistung, ein Haus, was auch immer.

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„Dann stürzen sich die Leute ein und zwei bis drei Jahre später sagen wir dir: ‚Du hast Recht, du hättest nicht abgelehnt werden sollen.‘“

Diesen Fehler zu beseitigen ist eine von mehreren Forderungen von Barrier-Free Canada, einer Interessenvertretung, die sich für Bundesgesetze einsetzt.

„(Das Gesetz) sollte nicht einfach die bestehenden Verfahren für die Einreichung von Diskriminierungsbeschwerden bei der kanadischen Menschenrechtskommission oder gemäß der kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten integrieren, da diese zu langsam und umständlich sind und unzureichende Rechtsbehelfe liefern können“, schreibt die Organisation auf seiner Prinzipienliste.

Andere Forderungen umfassen strenge Fristen für das Land, um die neuen Gesetze einzuhalten, und die Aufforderung an alle Provinzen, eigene Gesetze zur Barrierefreiheit zu erlassen.

Qualtrough sagte, es sei zu früh, um über Zeitpläne oder andere Einzelheiten des Gesetzes zu spekulieren, bevor das Gesetz ausgearbeitet wird. Sie hofft, dass der Prozess bis Ende des Jahres abgeschlossen sein wird.