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Ein kürzlich veröffentlichtes Regierungsdokument zeigt, dass sich Bundesbeamte durch Datenblockaden behindert fühlen, um politischen Entscheidungsträgern zu helfen, eine wachsende politische Besorgnis über die „Gig“-Wirtschaft des Landes zu bewältigen.

Dokumente, die The Canadian Press im Rahmen des Access to Information Act erhalten hat, zeigen, dass Bundesbeamte der Zuverlässigkeit der vorhandenen Daten über die Anzahl der Kanadier, die Online-Plattformen nutzen, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen, misstrauisch waren, obwohl die Zahlen aus seriösen Quellen stammten.

Das Briefing von Ende März zeigt, dass Beamte von Employment and Social Development Canada nach Alternativen suchten.

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Verfügbare Forschungsergebnisse deuten darauf hin, dass junge Menschen häufiger in diesen Positionen zu finden sind, die niedriger bezahlt und ohne Sozialleistungen oder längerfristige Arbeitsplatzsicherheit sein können. Das macht die Auswirkungen der Gig Economy für Politiker besonders interessant: Millennials stellen in dieser Wahlsaison die größte Wählerschaft.

Bedenken hinsichtlich der Welleneffekte haben zu Änderungen des kanadischen Pensionsplans geführt, Analysten tauchen tief in die Zukunft des föderalen sozialen Sicherheitsnetzes ein, neue Ausgaben für die Qualifizierung und Änderungen des Bundesarbeitsgesetzes.

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UHR: Arbeitnehmerrechte in der Gig Economy

Was die Messung der Größe der Gig Economy so schwierig macht, ist, dass es konkurrierende Definitionen dessen gibt, was sie umfasst. ESDC-Beamte stützten sich auf eine amerikanische Definition, die Gig-Worker als diejenigen beschrieb, die kurze Arbeit oder Aufgaben über Websites oder mobile Apps übernehmen, die Zahlungen arrangieren und sie direkt mit den Verbrauchern verbinden.

Also zum Beispiel Uber fahren, SkipTheDishes-Lieferungen machen oder seltsame Arbeiten von TaskRabbit abholen. Das Zusammenstellen mehrerer Teilzeitjobs, das Anwerben von Arbeit über eine Website wie Kijiji oder das Überleben mit befristeten Verträgen zählten nicht.

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Grundlegende Bedenken hinsichtlich der Gig Economy ist ein demografischer Wandel, der in Kanada fest im Gange ist. Die alternden Babyboomer werden in den kommenden Jahren in Scharen in Rente gehen, ohne dass genügend junge Arbeitskräfte sie ersetzen können – was ein potenzielles Problem aufwirft.Bundesprogramme bieten Arbeitnehmern entweder eine begrenzte Einkommensunterstützung – die für Hochbeschäftigte weit unter ihrem gewohnten Einkommen liegen würde – oder Umschulungsgelder, sagte sie.

„Dies ist nicht die Aushöhlung der Mitte, dies ist die Aushöhlung der hochqualifizierten, hochverdienten Klasse und wir haben keine Programme für diese Menge“, sagte Yalnizyan.

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„Was willst du ihnen beibringen? Sie haben gerade sieben bis zehn Jahre trainiert und ein Vermögen dafür ausgegeben. Offensichtlich sind unsere Systeme nicht für diese Realität ausgelegt, und hier kommen wir in die Stresstests.“

In der Informationsnotiz, die an eine Handvoll hochrangiger ESDC-Beamter gesendet wurde, wurde beklagt, dass „die verfügbaren Beweise über die Häufigkeit und Qualität der Online-Plattformarbeit in Kanada und im Ausland derzeit ziemlich begrenzt sind, was die Bereitstellung von Politikberatung behindert“.

Beamte äußerten auch Warnungen zu Umfrageergebnissen von zwei großen Bundesbehörden – Statistics Canada und der Bank of Canada – zur Anzahl der Kanadier, die Online-Plattformen für ihr Einkommen nutzen, und hoben Bedenken hinsichtlich der Art und Weise hervor, wie die Daten erhoben wurden.

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In dem Dokument heißt es, Statistics Canada habe einen Plan zur Replikation einer amerikanischen Arbeitserhebung über Gig-Arbeiter vereitelt, nachdem US-Beamte zugegeben hatten, dass es Probleme mit den Ergebnissen gab. Stattdessen ergab eine Umfrage zur digitalen Wirtschaft, dass in den letzten 12 Monaten etwa 230.000 Kanadier an der Plattformarbeit beteiligt waren, oder 0,8 Prozent der Bevölkerung über 18 Jahren.

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Eine ähnliche Anstrengung der Bank of Canada ergab, dass zwischen 4 und 6,5 Prozent der Kanadier über 16 Jahren Teil der Gig Economy waren.

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Beide Ergebnisse, so unterschiedlich sie auch waren, lagen „deutlich niedriger“ als in anderen Ländern, heißt es in dem Dokument und sollten „aufgrund der geringen Anzahl von Befragten mit Vorsicht behandelt werden“.

„Wir wissen, dass es Wachstum gegeben hat und wir wissen, dass Kanada sehr auf diese Form der Arbeit angewiesen ist, sowohl bei den Arbeitgebern als auch seltsamerweise bei den Arbeitnehmern“, sagte Yalnizyan.

„Es passiert etwas, wir wissen nur nicht, wie wir es richtig messen sollen.“

Die Ergebnisse einer neuen Initiative von Statistics Canada werden voraussichtlich im Herbst dieses Jahres vorliegen, heißt es in der Informationsnotiz, aber Beamte des ESDC drängten bereits auf „alternative Methoden der Datenerhebung“, um mehr über Plattformarbeiter und ihre Arbeitsqualität zu erfahren.

Eine Abteilungssprecherin sagte, das ESDC „prüfe weiterhin die Möglichkeit“, an einer internationalen Umfrage unter Plattformarbeitern und einer eingehenden Studie mit Statistics Canada teilzunehmen, die beide im nächsten Jahr stattfinden würden.